互聯網醫院是近年來“互聯網+醫療健康”領域的一個熱點話題。“在國家政策支持下,互聯網醫院蓬勃發展,數據顯示,至去年11月,全國落地的互聯網+醫院有119家,遍布全國25個省市。”全國人大代表、揚州市政協副主席、江蘇省蘇北人民醫院醫療集團理事長王靜成說,當前互聯網醫院建設處于初級階段,缺少成熟經驗借鑒,硬件、軟件都存在不足,相關法律法規、管理政策滯后,成為制約其發展的重要因素。
王靜成認為,當前社會資本涌入,布局“互聯網+醫療”,這有利于解決互聯網醫療投資不足問題,但社會資本的逐利性與醫療行業特點不符,過度追求經濟利潤可能會使互聯網醫院背離職業道德,損害行業信譽。部分地區推進互聯網建設過程中,未能綜合考慮當地醫院信息化建設基礎狀況,盲目冒進,提出不適宜的互聯網醫院建設目標。
“互聯網醫院發展較快,但服務水平良莠不齊,行業規范滯后,個人隱私數據保護及信息安全十分薄弱。”王靜成說,盡管國家政策層面已明確互聯網醫院實施準入審批,但由于互聯網醫院屬于新業態,省級監管平臺建設達到文件要求的省份不多,對于線上醫療服務質量安全的有效監管具有一定難度。
王靜成建議,進一步加強互聯網醫院建設的頂層設計,各地應立足當地醫療機構信息化水平,明確當地互聯網醫院建設目標、重點任務,避免一哄而上。加強互聯網醫院準入管理,健全相關準入標準,嚴格準入門檻。在互聯網醫院分層分級評價、電子處方、在線醫療文書、應急預案管理等方面進一步細化政策。進一步明確醫療機構(醫生)、患者、互聯網企業等相互之間的法律責任。“要嚴格落實《網絡安全法》,加強安全防護,確保個人隱私安全,建立完善個人隱私保護體制。推進省級互聯網醫療服務監管平臺建設,與省級監管平臺對接作為互聯網醫院運營的必備條件。加大執法力度,嚴厲打擊不法分子利用網絡從事非法行醫、醫療欺詐等行為。”